甘肃省十二届人大三次会议记者会——全省文化产业发展情况介绍

　　

　　2015年1月30日(星期五)下午7:30时举行甘肃省十二届人大三次会议专题新闻发布会——全省文化产业发展情况介绍。邀请到省委宣传部副部长彭鸿嘉、省文化厅副厅长才智、省新闻出版广电局副局长拜真忠分别介绍相关情况，并共同回答记者提问。

主持人    明连成：女士们、先生们，晚上好!欢迎大家参加省十二届人大三次会议专题新闻发布会。

今天的新闻发布会主要是向大家介绍我省文化产业发展情况介绍。我们邀请到省委宣传部副部长彭鸿嘉先生、省文化厅副厅长才智先生、省新闻出版广电局副局长拜真忠先生分别向大家介绍相关情况，并共同回答记者提问。

首先，请彭鸿嘉先生介绍有关情况。

2015年1月30日19:41:45

彭鸿嘉：女士们、先生们，大家好！根据大会秘书处安排，我就我省文化产业发展情况作一简要介绍：

近年来，在省委省政府的正确领导下，我们认真贯彻落实中央精神，以改革创新为动力，以华夏文明传承创新区建设为抓手，着力打造“6551”文化产业体系，推动全省文化产业跨越发展，取得了显著成效。2014年，全省文化产业实现增加值132.91亿元，较2013年增长了25.65%，呈现持续快速增长的良好态势。

重点抓了以下七个方面的工作：

一是把加快市场主体培育作为发展文化产业的首位工程。先后组建了省文化产业发展集团、飞天出版传媒集团、省广电网络公司等大型文化企业集团；发布了全省骨干文化企业名录和民营文化企业榜单；实施了华夏文明传承创新区领导干部联系100个重点文化项目和100家文化企业的“双百”工程。2014年，全省文化法人单位数达到10088家，较2013年增加了1609家；从业人员达到18.99万人，增加了12500人；总资产达到539.78亿元，增加了近21亿元，为加快发展奠定了坚实基础。

二是把狠抓招商引资工作作为发展文化产业的重要手段。成功引进中国文化传媒集团、深圳华强科技集团等一批实力雄厚的文化企业，推动省广电网络公司与华数集团开展跨地区战略合作，实现招商和引智双丰收。2014年，我省签定文化产业合同总金额达1490.76亿元，完成全年任务的165.64%，当年到位资金185.59亿元。

三是把搭建产业发展平台作为发展文化产业的重要方式。先后成功举办了三届国际文化产业大会和七届省文博会，在深圳、香港、澳门等地多次举办宣传推介活动，在迪拜建立了展销窗口，为我省文化产业发展搭建了坚实的宣传推介平台。

2015年1月30日19:45:46

彭鸿嘉：四是把加强文化项目建设作为发展文化产业的重要支撑。全面启动了敦煌国际文化旅游名城建设、飞天文化产业园、丝绸之路文化旅游小镇、天水汉唐艺术苑、华夏收藏文化博览园、嘉峪关华强文化科技产业基地、陇东南国家中医药养生保健旅游创新区、通渭书画城、夏河藏文化产业园、文化集市等一批重大项目。2014年全省开建亿元以上重大文化产业项目100个，总投资达700多亿元。

五是把推动产业融合发展作为发展文化产业的重要方向。围绕文化与旅游的融合，编制下发了《丝绸之路经济带大景区建设规划纲要》、《关于加快推进文化和旅游深度融合发展的实施意见》，启动了大景区建设工程。围绕文化与科技的融合，推动兰州国家级文化和科技融合示范基地建设，支持文化遗产数字化保护、智慧城市、云平台等高科技型文化产品研发生产。围绕文化与金融的融合，成立了文化产业担保公司和产业发展基金公司。围绕文化与农业的深度融合，启动实施了农耕食文化活态传承工程。围绕文化与体育的融合，建成中国·金昌国际青少年生存训练营。围绕文化与中医药养生、生态等的融合，向国家申请了陇东南国家中医药养生保健旅游创新区、甘南当周草原和兰州市兴隆山国家级生态旅游示范区。

六是把深化文化体制改革作为发展文化产业的根本动力。突出系统性、整体性、协同性，不断深化文化体制改革。先后成立文化体制改革专项小组，制定了《甘肃省深化文化体制改革实施方案》、《省委文化体制改革专项小组2014年工作要点》等改革方案及政策文件20个，明确了新一轮改革的任务书、路线图和时间表。甘肃卫视通过改革，收视率和市场份额增幅均超过40%，省广电总台经营性收入增长50.93%，效果明显。

七是把加强政策资金支持作为发展文化产业的根本保障。省上先后出台了贯彻国务院《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》、《关于加快发展对外文化贸易的意见》、《关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业发展两个规定的通知》等三个支持文化产业发展的实施意见。另外，2014年文化产业改革发展专项资金资助文化产业项目79个，为文发集团注资8400万元。从资金和政策上为我省文化产业发展提供了强有力的支持。

2015年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开端之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是省委确定的工作落实之年。我们将认真贯彻落实省委省政府的决策部署，推进体制机制创新，加强市场主体培育，优化产业结构，转变发展方式，围绕国家“一带一路”战略规划，全力筹办丝绸之路（敦煌）国际文化博览会，积极谋划全省“十三五”文化改革发展工作。谢谢大家！

2015年1月30日19:51:43

主持人    明连成：下面，请才智先生介绍有关情况。

2015年1月30日19:51:50

才智：女士们、先生们，大家好！

2014年以来，我们紧紧依托华夏文明传承创新区建设“1313”工程，围绕构建“6551”文化产业体系，全力推进全省文化系统文化产业开拓创新，初步实现转型跨越发展。

一、文化产业项目建设步伐不断加快。全省69个重点项目入选《2014中国文化产业重点项目手册》，使我省向文化部报送的各类产业项目达到207个。兰州创意文化产业园扩建项目、庆阳民俗香包刺绣生产基地建设2个特色项目和甘南州藏族文化千幅唐卡建设、夏河藏文化产业园、卓尼“老坑洮砚”创意文化产业园等8个项目入选2014年度全国文化产业重点项目库。兰州创意文化产业园等7个项目入选国家文化产业示范基地，南特数码等6家动漫企业被认定为国家动漫认证企业，这些重点企业和项目都得到了文化部不同程度的支持。

二、园区基地聚集示范作用逐步显现。围绕构建“6551”文化产业体系，我省8个国家文化产业示范基地、6家国家认定动漫企业、3个省级文化产业示范园、25个省级文化产业示范基地，涵盖了文化旅游、文化创意、工艺品、民俗文化等众多文化产业领域。随着兰州创意文化产业园、敦煌文化产业园、甘肃万博金城珠宝古玩城、庆阳香包产业集群、张掖祁连玉文化产业园、飞天文化产业园等园区基地不断发展壮大，对各地小微文化企业的孵化，起到了积极的推动作用，文化产业园区的聚集效应逐步显现。

三、文化与相关产业融合发展趋势明显。2014年，省政府出台了由省文化厅代拟起草的《关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》，通过推进文化与制造业、数字内容产业、人居环境建设、旅游业、特色农业、体育产业的融合发展，全面提升我省文化产业的结构和层次，在实践中取得了较好的成绩。演艺业与旅游业的融合发展势头良好，杂技剧《博鳌传奇》、《敦煌神女》，情景剧《天下雄关》在旅游景点驻点演出，不但开辟了演艺业新的发展模式，而且丰富了景区的内容；手机游戏、网络游戏、创意设计等新型文化产业经营业态开始在我省落户，填补了我省数字内容产业与文化产业融合的空白；农业旅游观光逐渐成为新型文化旅游项目，休闲体验式文化娱乐活动融合文化与体育元素，正在全省兴起。

2015年1月30日19:56:14

才智：四、加大对外文化交流力度，提升甘肃文化影响力。2014年，省政府出台了由省文化厅代拟起草的《关于促进文化对外贸易的实施意见》。在《实施意见》的指导下，我们积极组织文化文博单位走出国门，宣传、推介和营销甘肃文化。

一是“欢乐春节”活动欧亚并进。2014年春节期间,组织大型舞剧《丝路花雨》赴欧洲进行“中华风韵”文化交流活动，先后在英国伦敦、法国巴黎、德国法兰克福三地成功商演7场；组织甘南藏族歌舞团、肃南裕固族歌舞团等市县文艺院团赴日本、泰国参加“欢乐春节”演出，宣传富有甘肃特色的藏传文化。

二是多渠道开展文化交流。全年组织实施对外对港澳台文化交流项目63项。大的项目有：参加中法建交50周年《汉风──中国汉代文物展》；在韩国举办以“丝绸之路”“民俗文化”为主题的“影像丝绸之路·中国甘肃摄影展”，“丝绸之路”学术讲座， “2014甘肃文化周暨朝圣敦煌美术作品交流展”，开展敦煌舞教学等系列文化交流活动；在蒙古国“中国文化周”活动中，承办《丝路拾珍──中国敦煌文化艺术展》；在香港举办《敦煌·说不完的故事》等。

三是积极搭建甘肃国际文化交流平台。2014年，我省成功举办了第三届国际文化产业大会、第四届文化财产返还国际专家会、第二届国际鼓文化艺术周、古遗址保护国际学术研讨会、敦煌石窟研究国际学术研讨会、文物的生物退化与防护国际学术研讨会等一系列国际性文化活动和学术会议。在甘肃密集召开国际性文化交流活动和学术会议现象，引起国际文化学术领域和媒体的关注，有效地宣传、包装和营销了甘肃文化，使华夏文明传承创新区建设，初步具备了一定的国际元素。

在下一步工作中，我们将在省委省政府的坚强领导和省委宣传部的有力指导下，认真研究和贯彻落实国家和省上的各项文化产业政策，进一步深入文化体制改革，以改革来改造传统经营性文化事业单位，释放文化生产力；全面推进创意文化创意设计与服务与相关产业融合发展，促进现代文化产业门类发展；紧紧抓住“一路一带”建设机遇，拓宽对外文化贸易渠道，使更多甘肃文化产品与服务走出国门。

谢谢大家！

2015年1月30日19:59:10

主持人    明连成：下面，请拜真忠先生介绍有关情况。

2015年1月30日19:59:20

    拜真忠：女士们、先生们，大家好！

2014年，全省新闻出版广电产业紧密契合华夏文明传承创新区战略平台，紧紧围绕 “6551”文化产业体系布局，积极抢抓“一带一路”建设重大机遇，在克服困难中前行，在改革创新中发展，产业呈现稳重有进的发展态势。主要有以下几个特点：

一是出版发行和印刷业逆势上扬。面对国内外经济下行压力加大和出版发行量总体下滑的趋势，飞天出版传媒集团进一步深化内部改革，坚持一业为主、多元发展，积极培植新的经济增长点，产业发展取得新成效。加大飞天文化产业园建设力度。目前，一期飞天文化物流园已投入使用，二期飞天高新绿色印刷园项目主体框架已建成，三期飞天热丽科技园正式开工建设。

二是读者集团产业稳中有进。读者集团进一步加强品牌建设，大力发展出版主业，积极发展数字出版等新业态和相关多元产业，经济效益稳中有进。2014年，“读者”品牌价值继2013年首次突破百亿元后再创历史新高。

三是广电有线网络产业势头强劲。省广电网络公司坚持以业养业、多业并举、主业做精、产业做大，文化引领、转型跨越的发展思路，形成了以数字电视业务为主、多种业务协同发展格局。完成了广电网络文化产业园一期工程，搭建了兰州云计算平台，与阿里巴巴集团、华数集团等知名企业建立了全面战略合作关系。

四是省广电总台改革焕发新的活力。省广电总台进一步深化内部运营机制改革，着力打造广告、影视、新媒体、创意和服务业“五大产业板块”，主要经营指标创历史最好水平。

五是电影产业呈现井喷式发展。加快推进县级城市数字影院建设，累计建成城市数字影院60家、266个厅。2014年，全省城市电影票房收入达到2.368亿元，较上年增长45.6%，成为拉动文化消费的重要力量。

六是文化集市成为新的增长点。充分利用新华书店的网络优势，以民俗文化产品生产专业户、专业村为依托，建设文化集市，形成产、供、销为一体的产业发展模式，率先在庆阳、平凉等五地开展文化集市销售试点工作，建成“文化集市”3家、 “文化集市”生产基地4个。2014年，全省文化集市销售总额达3亿多元，实现利润8000万元，带动1.5万农户受益。

2015年1月30日20:05:22

拜真忠：2015年，我们将顺应经济发展新常态，突出核心主业，推动转型升级，打造多元发展新引擎，努力实现省委省政府所确定文化产业发展增速目标。主要抓手和工作重点：

一是全面推动出版印刷产业发

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